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(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，坚持系统观念，加快转变政府职能，加强12345与110能力建设，以对接联动机制顺畅运行为目标，以分流联动事项高效办理为重点，以平台数据智能应用为支撑，加快建立职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的12345与110高效对接联动机制，进一步提升政务服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。黑客专用聊天背景图片细化“110”与“12345”平台对接转办事项清单，进一步厘清边界、明确分工，健全分流转办、日常联动、会商交流、应急培训等相关机制，实现信息数据互联互通、工单警单双向流转、受理反馈闭环运行、对接事项跟踪督办，形成职责明晰、优势互补、联通融合的对接联动工作机制，推进 “110”与“12345”平台的无缝对接，进一步提升了协同治理效能，形成同频共振格局。对涉及公共设施、市容管理等非警务事项，12345热线会负责分类并转交给相关职能部门处理；对于报警、紧急求助、涉警投诉等警务事项，则由公安机关及时响应，并实时回复处置过程和结果；对于可能危害公共安全的紧急事项，12345热线会第一时间协调公安、消防、医疗、应急等多方力量，以确保问题得到迅速解决，这一机制有效解决了联动处置中责任不清的问题，确保了群众诉求得到及时且有效的处理。

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